Người nộp thuế [tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, doanh nghiệp tục được sử dụng hóa đơn giấy truyền thống [tự in, đặt in hoặc mua của cơ quan thuế] đến ngày 1/7/2022 thay vì phải chấm dứt kể từ ngày 1/11/2020.
Không phải bước lùi
Theo Nghị định 119/2018/NĐ-CP quy định về hóa đơn điện tử [HĐĐT] khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ thì kể từ ngày 1/11/2020 bắt buộc phải thực hiện xong HĐĐT [cả hóa đơn có mã xác thực của cơ quan thuế lẫn hóa đơn không có mã xác thực] đối với tất cả người nộp thuế.
Theo đó, toàn bộ hóa đơn giấy không còn giá trị, tuy nhiên, theo Nghị định 123/2020/NĐ-CP quy định về hóa đơn, chứng từ diện tử vừa được Chính phủ ban hành thì hóa đơn giấy vẫn tiếp tục được sử dụng cho đến hết ngày 30/6/2020. Sau thời điểm này, tuyệt đại đa số người nộp thuế bắt buộc phải sử dụng HĐĐT, ngoại trừ một số ít trường hợp được mua hóa đơn giấy của cơ quan thuế nhưng thời gian được mua tối đa chỉ có 12 tháng, sau 12 tháng bắt buộc phải chuyển sang sử dụng HĐĐT.
| Ông Nguyễn Văn Phụng: Về cơ bản hóa đơn giấy sẽ bị khai tử kể từ ngày 1/11/2020 |
Ông Nguyễn Văn Phụng, Vụ trưởng Vụ Quản lý thuế doanh nghiệp lớn, Tổng cục Thuế cho rằng, việc chưa bắt buộc tất cả người nộp thuế phải sử dụng HĐĐT ngay từ 1/11/2020 mà lùi đến ngày 1/7/2022 không phải là bước lùi trong cải cách thủ tục hành chính thuế, hiện đại hóa việc quản lý hóa đơn nhằm tạo điều kiện tối đa cho doanh nghiệp, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trong hoạt động sản xuất, kinh doanh.
Cũng theo ông Phụng, khi xây dựng Nghị định 119/2018/NĐ-CP, Bộ Tài chính đã tính toán, trước sự phát triển rất mạnh mẽ của công nghệ thông tin nên từ 1/11/2020 hoàn toàn có thể khai tử hóa đơn giấy. Chính vì vậy, Nghị định 51 có hiệu lực kể từ ngày 1/11/2018, nhưng để bảo đảm có thể đưa HĐĐT vào áp dụng thay thế hóa đơn giấy, riêng quy định về bắt buộc áp dụng HĐĐT được lùi 2 năm sau mới thực hiện. Trong thời gian chưa bắt buộc phải thực hiện HĐĐT, người nộp thuế có thể sử dụng HĐĐT không có mã xác thực, thí điểm áp dụng HĐĐT có mã xác thực của cơ quan thuế hoặc vẫn được sử dụng hóa đơn tự in, hóa đơn đặt in, hóa đơn mua của cơ quan thuế.
Hóa đơn chỉ là một trong số các loại chứng từ kế toán do tổ chức, cá nhân bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ lập, ghi nhận thông tin bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ. Trong khi hóa đơn được điện tử hóa thì chứng từ vẫn phải thực hiện trên giấy vì chưa có cơ sở pháp lý để quy định chứng từ điện tử. Chính vì vậy, Luật Quản lý thuế năm 2019 mới quy định cả nội dung chứng từ điện tử và trên cở sở này, Bộ Tài chính xây dựng Nghị định 123/2020 để kết nối giữa HĐĐT với chứng từ điện tử. Tuy nhiên, trên thực tế vẫn còn không ít người nộp thuế chưa trang bị đầy đủ thiết bị để có thể kết nối điện tử với cơ quan thuế, rất nhiều người cũng chưa kịp làm quen với chứng từ điển tử, HĐĐT và trên thực tế nền tảng công nghệ thông tin, nguồn nhân lực, trang thiết bị máy móc của các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ HĐĐT cũng chưa bảo đảm có thể áp dụng ngay HĐĐT và chứng từ điện tử nên việc điện tử hóa giao dịch được lùi đến 1/7/2022 thay vì kể từ 1/11/2020 như dự kiến ban đầu, ông Phụng giải thích.