Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ VI, hay còn gọi là Đại hội Đại biểu Toàn quốc lần thứ VI của Đảng Cộng sản Việt Nam, được tổ chức từ ngày 15 đến ngày 18 tháng 12 năm 1986 tại Hà Nội [họp trù bị từ ngày 5 đến ngày 14 tháng 12 năm 1986]. Dự đại hội có 1.129 đại biểu thay mặt cho gần 1,9 triệu Đảng viên. Công tác chuẩn bị cho Đại hội Đại biểu Toàn quốc lần thứ VI kéo dài 19 ngày. Sau Hội nghị lần thứ XX, các tổ chức đảng cấp tỉnh và địa phương bắt đầu bầu Đại biểu dự Đại hội cũng như chuẩn bị các văn kiện Đại hội.
Đại hội đã đưa ra các cải cách kinh tế, được gọi là Đổi Mới, và bầu ra ban lãnh đạo mới của Đảng Cộng sản Việt Nam. Tổng Bí thư Trường Chinh đương nhiệm quyết định về hưu và trao quyền lại cho ông Nguyễn Văn Linh lên thay. Sau đó, Đại hội cũng đã bầu các thành viên của Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khóa VI, Ban Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khóa VI và Ủy ban Kiểm tra Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam. Cũng trong Đại hội, Hội đồng Cố vấn Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam được thành lập, bao gồm các cán bộ cấp cao, chủ chốt trong bộ máy chính trị đã hết nhiệm kỳ tại Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ VI. Đại hội nhấn mạnh nhiệm vụ phải xây dựng và củng cố quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa. Đây cũng là lần đầu tiên các tổ chức thông tấn phương Tây được phép đưa tin.
Bối cảnh[sửa | sửa mã nguồn]
Việt Nam
Học thuyết
- Tư tưởng
- Tập thể lãnh đạo
- Chủ nghĩa Marx-Lenin
- Tư tưởng Hồ Chí Minh
- Tổ chức
- Ban Tuyên giáo Trung ương : Nguyễn Trọng Nghĩa
- Hội đồng Lý luận Trung ương : Nguyễn Xuân Thắng
Hiến pháp · Luật · Bộ luật
- Hiến pháp
- Ủy ban Thường vụ Quốc hội Uỷ ban Pháp luật
- Bộ Luật
- Luật Dân sự
- Luật Hình sự
- Luật
- Luật Biển
- Luật Cán bộ Công chức
- Luật Doanh nghiệp
- Luật Thi đua, Khen thưởng
- Luật Cư trú
Đảng Cộng sản Việt Nam
- Điều lệ
- Đại hội Đại biểu toàn quốc
- Ban Chấp hành Trung ương [khóa XIII]
- Tổng Bí thư: Nguyễn Phú Trọng
- Bộ Chính trị: 16 ủy viên
- Ban Bí thư Thường trực: Trương Thị Mai
- Ủy ban Kiểm tra Trung ương Chủ nhiệm: Trần Cẩm Tú
- Đảng bộ trực thuộc
- Quân ủy Trung ương
- Đảng ủy Công an Trung ương
- Đảng bộ khối các cơ quan TW
- Đảng bộ khối doanh nghiệp TW
- * Văn phòng Trung ương Đảng Chánh Văn phòng: Lê Minh Hưng
- Ban Tổ chức Trung ương Trưởng ban: Trương Thị Mai
- Ban Tuyên giáo Trung ương
- Ban Dân vận Trung ương
- Ban Đối ngoại Trung ương
- Ban Nội chính Trung ương
- Ban Kinh tế Trung ương
- Hội đồng Lý luận Trung ương
- Ban Cán sự Đảng Ngoài nước
- Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh
- Nhà xuất bản Chính trị quốc gia - Sự thật
- Báo Nhân dân
- Tạp chí Cộng sản
- Đảng bộ cấp tỉnh
- Tỉnh ủy – Bí thư Tỉnh ủy
- Thành ủy – Bí thư Thành ủy
- Đảng bộ cấp huyện
- Thành ủy - Bí thư Thành ủy
- Thị ủy – Bí thư Thị ủy
- Quận ủy – Bí thư Quận ủy
- Huyện ủy – Bí thư Huyện ủy
- Đảng bộ cấp xã
- Đảng ủy xã, phường, thị trấn – Bí thư Đảng ủy xã, phường, thị trấn
Quốc hội
- Luật bầu cử đại biểu Quốc hội
- Luật tổ chức Quốc hội
- Quốc hội [khóa XV]
- Ủy ban Thường vụ [khóa XV]
- Chủ tịch Quốc hội: Vương Đình Huệ
- Phó Chủ tịch thường trực: Trần Thanh Mẫn
- Tổng thư ký: Bùi Văn Cường
- Ban Công tác đại biểu
- Ban Dân nguyện
- Viện Nghiên cứu lập pháp
- Ủy viên: 13 ủy viên
- Hội đồng Dân tộc
- Ủy ban Pháp luật
- Ủy ban Tư pháp
- Ủy ban Kinh tế
- Ủy ban Tài chính – Ngân sách
- Ủy ban Quốc phòng và An ninh
- Ủy ban Văn hóa, Giáo dục
- Ủy ban Xã hội
- Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường
- Ủy ban Đối ngoại
- Văn phòng Quốc hội
- Ủy ban Thường vụ [khóa XV]
- Hội đồng nhân dân
Nhà nước – Chính phủ
- Nhà nước
- Chủ tịch nước: Võ Văn Thưởng
- Phó Chủ tịch nước: Võ Thị Ánh Xuân
- Chính phủ [khóa XV]
- Thủ tướng: Phạm Minh Chính
- Phó Thủ tướng: Lê Minh Khái Trần Lưu Quang Trần Hồng Hà Lê Văn Thành
- * Bộ trưởng, Thứ trưởng
- Cơ cấu, tổ chức của Bộ
- Ủy ban nhân dân
Tòa án – Viện kiểm sát
- Tòa án nhân dân tối cao
- Chánh án: Nguyễn Hòa Bình
- Hội đồng Thẩm phán
- Tòa án nhân dân cấp cao
- Ủy ban Thẩm phán Tòa án nhân dân cấp cao
- Tòa Hình sự
- Tòa Dân sự
- Tòa Hành chính
- Tòa Kinh tế
- Tòa Lao động
- Tòa Gia đình và người chưa thành niên
- Tòa Chuyên trách
- Tòa án nhân dân
- Hệ thống tòa án
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao Viện trưởng: Lê Minh Trí
- Viện kiểm sát nhân dân
Mặt trận Tổ quốc
- Đại hội Đại biểu Toàn quốc
- Ủy ban Trung ương
- Chủ tịch: Đỗ Văn Chiến
- : Nguyễn Thị Thu Hà
- Thành viên độc lập
- Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh
- Ban Chấp hành Trung ương Bí thư thứ nhất: Bùi Quang Huy
- Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam
- Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam
- Ban Chấp hành Trung ương
- Hội Cựu chiến binh Việt Nam
- Hội Nông dân Việt Nam
- Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh
Tổ chức – Hành chính
- Đảng Cộng sản Việt Nam
- Văn phòng Trung ương Đảng
- Ban Tổ chức Trung ương
- Quốc hội
- Văn phòng Quốc hội
- Ban Công tác đại biểu
- Chính phủ
- Văn phòng Chính phủ
- Bộ Nội vụ
Kinh tế
- Đảng Cộng sản Việt Nam
- Ban Kinh tế Trung ương
- Quốc hội
- Ủy ban Kinh tế
- Ủy ban Tài chính – Ngân sách
- Kiểm toán Nhà nước Tổng Kiểm toán: Ngô Văn Tuấn
- Chính phủ
- Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- Bộ Tài chính
- Bộ Công Thương
- Bộ Xây dựng
- Bộ Giao thông Vận tải
- Bộ Tài nguyên và Môi trường
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư
- Ngân hàng Nhà nước
- Tòa án
- Tòa Kinh tế
- Tòa Lao động
- Ban Chỉ đạo quốc gia chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả
- Ban Chỉ đạo điều hành giá
- Kinh tế Việt Nam
- Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh
- Việt Nam đồng
- Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa
- Kinh tế hỗn hợp
- Kế hoạch 5 năm
- Cổ phần hóa
- Vùng kinh tế phát triển
- Văn hóa
- Xã hội
- Đảng Cộng sản Việt Nam
- Ban Dân vận Trung ương
- Quốc hội
- Hội đồng Dân tộc
- Ủy ban Xã hội
- Ủy ban Văn hóa, Giáo dục
- Chính phủ
- Bộ Y tế
- Bộ Giáo dục và Đào tạo
- Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
- Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội
- Ủy ban Dân tộc
- Bảo hiểm Xã hội Việt Nam
- Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam
- Tòa án
- Tòa Hình sự
- Tòa Dân sự
Ngoại giao
- Đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ
- Đối tác chiến lược, đối tác toàn diện
- Chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế
- Chủ động, tích cực hội nhập Quốc tế
- Xây dựng lòng tin chiến lược
- Đảng Cộng sản Việt Nam
- Ban Đối ngoại Trung ương
- Ban Cán sự Đảng Ngoài nước
- Quốc hội
- Ủy ban Đối ngoại
- Chính phủ
- Ban Chỉ đạo quốc gia về hội nhập quốc tế
- Bộ Ngoại giao
- Bộ Công Thương
Tư pháp
- Tòa án nhân dân tối cao
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao
- Đảng Cộng sản Việt Nam
- Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực
- Ủy ban Kiểm tra Trung ương Chủ nhiệm: Trần Cẩm Tú
- Ban Nội chính Trung ương
- Quốc hội
- Ủy ban Tư pháp
- Chủ tịch nước
- Ban Chỉ đạo cải cách Tư pháp Trung ương
- Chính phủ
- Bộ Tư pháp
- Thanh tra Chính phủ
Bầu cử
- Hội đồng bầu cử Quốc gia
- Đơn vị bầu cử
- Ủy ban bầu cử
- Ban bầu cử
- Tổ bầu cử
- Tổng tuyển cử: 1946, 1976
- Quốc hội: 1960, 1964, 1971, 1975, 1981, 1987, 1992, 1997, 2002, 2007, 2011, 2016, 2021
- Bầu cử Hội đồng Nhân dân
Khoa học – Công nghệ
- Quốc hội
- Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường
- Chính phủ
- Bộ Khoa học và Công nghệ
- Bộ Thông tin và Truyền thông
- Đài Tiếng nói Việt Nam
- Đài Truyền hình Việt Nam
- Thông tấn xã Việt Nam
- Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ
- Hội đồng Chính sách khoa học và công nghệ quốc gia
Quốc phòng – An ninh
- Đảng Cộng sản Việt Nam
- Quân ủy Trung ương Bí thư: Nguyễn Phú Trọng Phó Bí thư: Phan Văn Giang
- Đảng ủy Công an Trung ương Bí thư: Tô Lâm Phó Bí thư: Trần Quốc Tỏ
- Nhà nước
- Hội đồng quốc phòng và an ninh Chủ tịch: Võ Văn Thưởng : Phạm Minh Chính
- Quốc hội
- Ủy ban Quốc phòng và An ninh
- Chính phủ
- Bộ Quốc phòng
- Bộ Tổng tham mưu
- Tổng cục Chính trị
- Tướng lĩnh Quân đội
- Bộ Công an
- Tướng lĩnh Công an
- Bộ Quốc phòng
- Tòa án
- Tòa án Quân sự Trung ương
- Viện Kiểm sát
- Viện Kiểm sát Quân sự Trung ương
- Xây dựng nền Quốc phòng
- Xây dựng Tiềm lực Quốc phòng
- Xây dựng Lực lượng Quốc phòng
- Xây dựng Thế trận Quốc phòng
- Cơ chế Lãnh đạo Quản lý Quốc phòng
Đơn vị hành chính
- Cấp Tỉnh
- Thành phố trực thuộc Trung ương
- Tỉnh
- Cấp Huyện
- Thành phố thuộc TPTTTW
- Thành phố thuộc tỉnh
- Thị xã
- Quận
- Huyện
- Cấp Xã
- Thị trấn
- Xã
- Phường
- Cấp Thôn [tự quản]
- Thôn [hay làng, ấp]
- Xóm
- Bản [hay mường, buôn, sóc]
- Tổ dân phố – Khu tập thể [theo hộ khẩu]
- Thôn [hay làng, ấp]
Xem thêm
- Tranh chấp chủ quyền Biển Đông
- Ngoại giao Việt Nam
- Đại sứ quán Việt Nam
- Tổng lãnh sự quán Việt Nam
- Đại sứ quán Việt Nam
- Nhân quyền tại Việt Nam
- Dân chủ tại Việt Nam
- Tham nhũng tại Việt Nam
- Quốc gia khác
- Bản đồ
- x
- t
- s
Hội nghị lần thứ VIII và những cải cách[sửa | sửa mã nguồn]
Hội nghị lần thứ VIII Ban Chấp hành Trung ương khóa V [ngày 10–17 tháng 6 năm 1985] – và các hội nghị lần thứ VI [ngày 3–10 tháng 7 năm 1984] và lần thứ VII [ngày 11–17 tháng 12 năm 1984] – đã đặt ra yêu cầu chỉ đạo đánh giá lại tổ chức, nhân sự và hiệu quả hoạt động của Đảng. Theo Báo cáo Về công tác xây dựng Đảng của Ban Chấp hành Trung ương khóa IV trình tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ V của Đảng, "chỗ yếu kém trong cơ cấu tổ chức của Đảng và Nhà nước từ trung ương đến cơ sở nói chung hiện nay là bộ máy tổ chức cồng kềnh, nặng nề mà hiệu lực lại thấp, chế độ trách nhiệm không rõ ràng; sự phân định về chức năng, trách nhiệm, quyền hạn giữa cơ quan đảng, cơ quan nhà nước và các đoàn thể, giữa cấp trên và cấp dưới, giữa cơ quan quản lý với các đơn vị sản xuất, kinh doanh, sự nghiệp, giữa cá nhân và tập thể đều chưa thật rõ." Bên cạnh đó, những biểu hiện tiêu cực đã xuất hiện ở không ít cán bộ, đảng viên, thể hiện qua tình trạng tham nhũng, sự tha hóa, cứng nhắc, thiếu trung thực, thiếu kỷ luật.
Đảng đã đề ra ba biện pháp để đảo ngược sự suy thoái này: [1] làm cho các cán bộ đảng viên tập trung vào kinh tế kỹ thuật và trách nhiệm quản lý; [2] cán bộ phải được tổ chức đào tạo chuyên sâu về các lĩnh vực kinh tế và hành chính, trang bị cho họ các kỹ năng vận hành một nền kinh tế ngày càng phức tạp; và [3] thay đổi cán cân quyền lực trong đảng. Trong số tháng 5 năm 1986 của Tạp chí Cộng sản, Lê Đức Thọ nhấn mạnh sự cần thiết phải vượt qua những khẩu hiệu chính trị và nâng cao năng lực, kỹ năng quản lý của cán bộ trong các tổ chức đảng. Ông muốn thay đổi vai trò của đảng trong nền kinh tế từ vai trò thực hiện sang vai trò giám sát, quản lý. Một vấn đề khác là việc thiếu các cán bộ, nhân sự trẻ. Để giải quyết vấn đề này, Đảng thừa nhận sự cần thiết phải chuẩn hóa việc đào tạo nhân sự, tiêu chuẩn về thời hạn phục vụ và tuổi nghỉ hưu, cũng như sự luân chuyển định kỳ đối với cán bộ.
Ngay từ đầu trong quá trình đổi mới, Đảng đã củng cố, nâng cao trình độ đội ngũ chi bộ cấp cơ sở, tiếp tục phân cấp trách nhiệm, giao thẩm quyền cho các tổ chức cấp sở, ban, ngành, tăng cường vai trò của chính quyền địa phương trong quy hoạch kinh tế, quản lý thị trường và an ninh công cộng, đồng thời cố gắng nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát của Đảng. Từ đó, nâng cao hiệu quả bộ máy hành chính, song song với việc thực hiện các chính sách kinh tế mới.
Trong quý đầu tiên của năm 1986, Đảng tiếp tục thực hiện các kế hoạch của Hội nghị lần thứ VIII. Tuy nhiên, các kế hoạch ban đầu được đưa ra đã bị thất bại và yêu cầu điều chỉnh khẩn cấp. Các báo cáo cho thấy các cải cách năm 1985 dẫn đến lạm phát tràn lan, và Hội nghị lần thứ IX [giữa tháng 12 năm 1985] buộc ban lãnh đạo trung ương phải áp dụng lại chính sách phân chia khẩu phần vào để giảm bớt khó khăn cho người nghèo. Vào tháng 3, chính phủ cũng đã hợp pháp hóa các doanh nghiệp tư nhân có quy mô nhỏ, hạn chế trong lĩnh vực thủ công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp, để hỗ trợ kiểm soát lạm phát. Đảng đã cố gắng đưa các quy luật thị trường vào nền kinh tế kế hoạch, đồng thời nhấn mạnh sự cần thiết phải kiểm soát thị trường. Ở giai đoạn đầu này, Đảng bắt đầu thảo luận về mức độ kiểm soát của nhà nước và hoạch định nền kinh tế. Ngày 8 tháng 4, Bộ Chính trị khóa V ban hành dự thảo nghị quyết về bảo đảm quyền tự chủ sản xuất, kinh doanh của các đơn vị kinh tế cơ sở. Nghị quyết đã cố gắng giải quyết vấn đề còn tồn tại bằng cách tinh giản bộ máy hành chính để hoạt động hiệu quả hơn. Tuy nhiên, trong khi ủng hộ việc tự chủ của các doanh nghiệp quốc doanh, Đảng vẫn tìm cách xóa bỏ thương mại cá thể. Ở giai đoạn này, các nhà chức trách không tìm cách thay đổi nhiệm vụ và trách nhiệm của các cơ quan Đảng và Nhà nước ở trung ương.
Chuẩn bị[sửa | sửa mã nguồn]
Việc lập kế hoạch cho Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI được bắt đầu từ Hội nghị lần thứ 10 Ban Chấp hành Trung ương khóa V kéo dài 19 ngày [từ ngày 19 tháng 5 đến ngày 9 tháng 6 năm 1986]. Tổng Bí thư Lê Duẩn đọc diễn văn khai mạc, tại đây ông tái khẳng định cam kết cải cách của lãnh đạo Trung ương Đảng. Hội nghị Trung ương 10 nhất trí thông qua dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội toàn quốc lần thứ VI. Công tác chuẩn bị cho Đại hội bắt đầu bằng đại hội Đảng cấp cơ sở và trên cơ sở.
Công tác chuẩn bị cho Đại hội bắt đầu chậm chạp. Trong một hội nghị của Ban Tổ chức Trung ương, việc thiếu sự chuẩn bị được chỉ ra là do một số chi bộ cơ sở Đảng chưa thể chuẩn bị nhân sự cho Đại hội. Bên cạnh đó, các cơ quan cấp trên đã cung cấp hướng dẫn không đầy đủ cho các tổ chức cơ sở về các nhiệm vụ soạn thảo báo cáo khác nhau. Ban Bí thư khóa V thông báo về việc triển khai công tác tự phê bình và phê bình vào ngày 11 tháng 3 trong tất cả các cấp ủy Đảng để chuẩn bị cho Đại hội. Các mục tiêu chính là tăng cường kỷ luật tại các cấp ủy Đảng, củng cố tổ chức cơ sở Đảng; đánh giá kết quả hoạt động của Đảng với trọng tâm là về kinh tế và quản lý kể từ sau Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ V; góp phần vào sắp xếp, bố trí lại nhân sử trong tương lai; tạo điều kiện thuận lợi cho việc soạn thảo các nghị quyết và chương trình nghị sự cho Đại hội và bổ nhiệm các cấp ủy địa phương mới. Ban Bí thư khóa V cũng đã công bố hướng dẫn cho việc bổ nhiệm, lựa chọn thành viên Ủy ban Nhân dân và Đảng bộ các cấp vào giữa tháng 3 năm 1986.
Đại hội Đảng cấp địa phương[sửa | sửa mã nguồn]
Đại hội cấp địa phương trước Đại hội toàn quốc lần thứ VI được tổ chức quy củ hơn so với các kỳ trước. Khác với các kỳ Đại hội trước, ban lãnh đạo trung ương của đảng đã ban hành các chỉ thị và chương trình đào tạo cho cán bộ Đảng viên về cách tổ chức đại hội. Một số cán bộ Đảng viên được giao trách nhiệm hướng dẫn cấp dưới về dự thảo Báo cáo Chính trị của Ban Chấp hành Trung ương. Ủy ban Nhân dân các địa phương bắt đầu triệu tập hội nghị vào đầu tháng 8 để nghiên cứu dự thảo báo cáo. Các hội nghị này có vai trò như tiền thân của đại hội Đảng bộ cấp cơ sở và trên cơ sở, tại tỉnh, thành phố và các doanh nghiệp quốc doanh, bắt đầu được triệu tập vào giữa tháng 8. Tuy nhiên, có một số một số tổ chức Đảng cấp cơ sở đã tổ chức bầu cử sớm đại biểu dự Đại hội đại biểu cấp cao hơn.
Đại hội cấp trên cơ sở được triệu tập ở một số tỉnh vào cuối tháng 8, trong khi các tỉnh khác bắt đầu triệu tập vào cuối tháng 9. Các đại biểu từ các tổ chức đảng cấp cơ sở đã đưa ra nhiều ý kiến cụ thể về sự cần thiết phải cải cách trong các lĩnh vực tập trung cung ứng vật tư nông nghiệp, định giá hàng hóa nông nghiệp, thống nhất phương thức bao thầu sản phẩm và thống nhất quản lý thu mua hàng hóa nông nghiệp. Phần lớn các báo cáo truyền thông về các đại hội cấp huyện ghi nhận hầu hết có sự nhất trí về các mục tiêu kinh tế cơ bản, đi cùng với thảo luận và đề xuất sửa đổi dự thảo Báo cáo Chính trị, tiếp theo là một số đề xuất sửa đổi trong dự thảo Báo cáo Chính trị. Trong khi một số hội nghị chỉ trích dự thảo Báo cáo Chính trị, một số khác bày tỏ sự nhiệt tình hoặc nhất trí ủng hộ. Do Quốc hội không ban hành được dự thảo Kế hoạch 5 năm lần thứ 4, các hội nghị cấp huyện buộc phải thảo luận về các mục tiêu kinh tế địa phương chủ yếu vì thiếu dữ liệu kinh tế quốc gia.
Tổng Bí thư Trường Chinh trong bài phát biểu trước Ban Tổ chức Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh đã thừa nhận những khuyết điểm và sai lầm nghiêm trọng của các lãnh đạo trung ương Đảng trong lãnh đạo kinh tế, đồng thời phê phán việc áp đặt kiến trúc thượng tầng trong điều kiện Việt Nam hiện nay. Trường Chinh tán thành chương trình của Hội nghị lần thứ 8 Ban Chấp hành Trung ương khóa V và các khái niệm kinh tế mới, nhưng nói với những người tham dự rằng Bộ Chính trị khóa V đã thực hiện đánh giá một cách có hệ thống các chính sách kinh tế, trong đó có sự tiếp tục của nền kinh tế hỗn hợp, chấp nhận quyền sở hữu tư nhân trong tương lai gần, sự cần thiết phải chấm dứt chế độ tập trung quan liêu, cũng như phân cấp, phân quyền trong việc ra quyết định kinh tế. Trong bài phát biểu trước Đại hội lần thứ 4 của Tổ chức Đảng Thành phố Hồ Chí Minh, Nguyễn Văn Linh, Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư khóa V, tán thành các cương lĩnh của các Hội nghị lần thứ 6, 7 và 8 của Ban Chấp hành Trung ương khóa V, đồng thời ủng hộ kết luận tại Hội nghị lần thứ 10 Ban Chấp hành Trung ương khóa V. Ông nhấn mạnh một số chỉ thị của Bộ Chính trị. Phạm Hùng, Bộ trưởng Bộ Nội vụ, trong bài phát biểu trước Đại hội tỉnh Cửu Long cho rằng việc áp dụng kinh tế thị trường và đổi mới chấp nhận sở hữu tư nhân sẽ không làm tổn hại đến quá trình chuyển đổi xã hội chủ nghĩa của Việt Nam. Hội nghị lần thứ 11 [ngày 17–25 tháng 11 năm 1986], phiên họp cuối cùng trước Đại hội VI, đã thông qua cương lĩnh của đại hội.
Đại hội[sửa | sửa mã nguồn]
Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI được triệu tập vào ngày 15 tháng 12 năm 1986 và kéo dài đến ngày 18 tháng 12 cùng năm. Đại hội tái khẳng định cam kết đối với chương trình đổi mới của Hội nghị lần thứ 8 Ban Chấp hành Trung ương khóa V, và đưa ra yêu cầu cần phải tăng sản xuất thực phẩm, hàng tiêu dùng và các mặt hàng xuất khẩu; tiếp tục nỗ lực kiểm soát tiểu thương và thương mại tư bản tư nhân, trong khi khẳng định tính tất yếu khách quan của sự tồn tại nền kinh tế nhiều thành phần; tái cơ cấu bộ máy hành chính nhà nước, xoá bỏ chế độ tập trung quan liêu bao cấp, tăng cường hiệu quả hệ thống quản lý kinh tế; làm rõ quyền hạn và thẩm quyền của chính phủ, và tổ chức lại bộ máy quản lý nhà nước hoạt động hiệu quả hơn; nâng cao năng lực tổ chức đảng, năng lực lãnh đạo và đào tạo cán bộ.
"Những sai lầm và khuyết điểm trong công tác lãnh đạo của Đảng trước hết thuộc về trách nhiệm của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Hội đồng Bộ trưởng. Cần nhấn mạnh rằng, việc chậm bố trí đúng sự chuyển tiếp hạt nhân lãnh đạo là một nguyên nhân trực tiếp làm cho sự lãnh đạo của Đảng trong những năm gần đây không đáp ứng những đòi hỏi của tình hình mới. Ban Chấp hành Trung ương xin tự phê bình nghiêm túc về những khuyết điểm của mình trước Đại hội."
— Trích Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa V trình tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI của Đảng do Trường Chinh, Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng [khóa V], Chủ tịch Hội đồng Nhà nước trình bày ngày 15 tháng 12 năm 1986
Trong Báo cáo chính trị trình Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI ngày 15 tháng 12, Trường Chinh cho rằng Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và Hội đồng Bộ trưởng phải chịu trách nhiệm về những bất cập của nền kinh tế Việt Nam. Bản báo cáo có vai trò như một bản tự phê bình nghiêm khắc của ban lãnh đạo trung ương đảng. Những thất bại của ban lãnh đạo được nhắc lại bởi một loạt người tham dự Đại hội, trong đó có Nguyễn Văn Linh, Nguyễn Thanh Bình và Võ Trần Chí.
Trong khi ủng hộ sự thay đổi, Báo cáo Chính trị khẳng định giữ vững các nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt trong Đảng. Nguyên tắc tập trung dân chủ vẫn không thay đổi và hệ thống quản lý tập trung của nhà nước đối với một số ngành nghề cũng sẽ được duy trì. Nghị quyết của Đại hội VI, trình trước Đoàn Chủ tịch Đại hội đại biểu toàn quốc trong phiên họp kín ngày 18 tháng 12, thừa nhận tầm quan trọng của việc tiến hành từng bước chuyển đổi công thương nghiệp tư nhân; khẳng định hiệu lực của các hợp đồng kinh tế giữa các đơn vị sản xuất kinh doanh; công nhận sự kiểm soát của nhà nước đối với vật tư và hàng hoá do các xí nghiệp quốc doanh sản xuất; và ủng hộ việc tiếp tục các chính sách phân phối lao động. Về cơ bản, Đảng chấp nhận sự cần thiết phải thay đổi, nhưng vẫn kiên quyết duy trì các đường nét tổng thể của nền kinh tế sau Giải phóng. Các mục tiêu trước mắt của ban lãnh đạo đảng được đề ra trong Báo cáo chính trị là: "Bố trí lại cơ cấu sản xuất, điều chỉnh lớn cơ cấu đầu tư"; "Xây dựng và củng cố quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa, sử dụng và cải tạo đúng đắn các thành phần kinh tế"; "Đổi mới cơ chế quản lý kinh tế"; "Phát huy mạnh mẽ động lực khoa học, kỹ thuật"; "Mở rộng và nâng cao hiệu quả kinh tế đối ngoại".
Bản Báo cáo chính trị và các bài phát biểu tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI của Đảng Cộng sản Việt Nam không cho thấy những thay đổi trong chính sách đối ngoại của Việt Nam. Đại hội tái khẳng định mối quan hệ bền chặt của Việt Nam với Liên Xô và "mối quan hệ đặc biệt" với các nước xã hội chủ nghĩa là Lào và Kampuchea [Campuchia]. Tuy nhiên, Đại hội nhấn mạnh sự cần thiết phải tăng cường mối quan hệ với các nước thuộc Hội đồng Tương trợ Kinh tế. Yegor Ligachev, trưởng phái đoàn Liên Xô tham dự Đại hội, đã gây bất ngờ cho Việt Nam và nhiều nhà quan sát nước ngoài khi công bố gói viện trợ kinh tế 8–9 tỷ rúp [11–13 tỷ đô la Mỹ] vào thời điểm đó. Báo cáo Chính trị cũng đề cập đến tầm quan trọng của quan hệ Việt Nam với Ấn Độ và tầm quan trọng của việc tiếp tục tham gia vào của Phong trào không liên kết. Đại hội thể hiện mong muốn của Việt Nam trong tăng cường và mở rộng quan hệ hữu nghị với Thụy Điển, Phần Lan, Pháp, Úc, Nhật Bản và với các nước phương Tây khác trên cơ sở bình đẳng và cùng có lợi.
Võ Văn Kiệt, Phó Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng, trình bày Báo cáo về phương hướng, mục tiêu chủ yếu phát triển kinh tế – xã hội trong năm năm [1986–1990] trình Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI. Các báo cáo chính trị và kinh tế nhấn mạnh đến chính sách Đổi Mới. Chuyên gia Carlyle Thayer viết rằng Võ Văn Kiệt có thể là người tiên phong trong việc ủng hộ khái niệm về cải cách và mở cửa. Trong bài phát biểu trước Đại hội, Võ Văn Kiệt nói, "Trong lĩnh vực kinh tế, đó là chuyển hướng về bố trí cơ cấu kinh tế, cơ cấu đầu tư, đổi mới các chính sách kinh tế và cơ chế quản lý, nhằm khai thác mọi tiềm năng của đất nước, giải phóng năng lực sản xuất, tăng nhanh sản phẩm xã hội, thực hiện mục tiêu ổn định tình hình kinh tế – xã hội, ổn định và cải thiện đời sống nhân dân." Võ Văn Kiệt cho rằng nông nghiệp chứ không phải công nghiệp nặng sẽ là quan trọng nhất trong những năm sắp tới. Trong bản báo cáo, Võ Văn Kiệt khẳng định, "Công nghiệp nặng, trong bước này, hướng trước hết và chủ yếu vào phục vụ nông nghiệp, công nghiệp nhẹ với quy mô và trình độ kỹ thuật thích hợp" Bản báo cáo cũng nhấn mạnh vai trò của xuất khẩu và sản xuất lương thực – thực phẩm, hàng tiêu dùng đối với phục hồi nền kinh tế Việt Nam. Mục tiêu phấn đấu là sản xuất 22–23 triệu tấn lương thực vào năm 1990. Trong khi các nhà chức trách có thể đạt được các mục tiêu này bằng nhiều cách khác nhau, các biện pháp khuyến khích vật chất và hợp đồng thành phẩm sẽ đóng một vai trò quan trọng.
Theo Báo cáo Kinh tế, việc tăng sản lượng ngũ cốc và lương thực sẽ làm tăng sản xuất hàng tiêu dùng. Báo cáo cho biết các chính sách này nhằm đảm bảo nhu cầu hàng ngày của người dân, tái tạo lực lượng lao động cũng như thu hút hàng triệu lao động để giải quyết vấn đề việc làm cho người dân, và trên cơ sở đó, tạo ra nguồn tích lũy và nguồn xuất khẩu quan trọng. Báo cáo Kinh tế cũng đặt ra mục tiêu tăng nhanh khối lượng xuất khẩu, mức xuất khẩu phải tăng khoảng 70% so với 5 năm trước, dựa vào các mặt hàng chính là "nông sản và nông sản chế biến, hàng công nghiệp nhẹ và tiểu, thủ công nghiệp, thủy sản". Báo cáo cũng chỉ ra rằng để đạt được những mục tiêu này, cần phải cải cách kinh tế, nâng cao hiệu quả [của hệ thống kinh tế]. Bản báo cáo cũng đề cập đến tầm quan trọng tầm quan trọng của đầu tư nước ngoài và tiềm năng du lịch.
Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI đã bầu ra Ban Chấp hành Trung ương khoá VI. Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ 4, 5 và 6, khoảng 45% Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam được giữ lại, 18% các đảng viên được đề bạt từ Ủy viên dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam lên Ủy viên chĩnh thức, và 37% được bầu lần đầu vào Ủy ban Trung ương với tư cách ủy viên chính thức hoặc dự khuyết. Đại hội VI tiếp tục xu hướng tăng quy mô của Ban Chấp hành Trung ương; số thành viên chính thức là 124 và số thành viên dự khuyết là 49. Hầu hết các cán bộ mới trong Ban Chấp hành Trung ương thuộc thế hệ thứ hai của những nhà cách mạng Việt Nam, những người nổi lên trong cuộc đấu tranh chống thực dân Pháp những năm 40 và 50 của thế kỷ 20. Thành phần của Ủy ban Trung ương cũng đã thay đổi, với sự gia tăng đáng kể của các chuyên gia kinh tế, nhà kỹ trị và bí thư tỉnh ủy, nhưng tỷ lệ quân nhân lại giảm. Chỉ 8% Ban Chấp hành Trung ương khóa VI thuộc Quân đội nhân dân Việt Nam. Số lượng quan chức cấp trung ương cũng giảm; 74% thành viên của Ban Chấp hành Trung ương khóa II là cán bộ cấp trung ương, trong khi chỉ có 46% Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương khóa VI là cán bộ trung ương. Những thay đổi này phản ánh ưu tiên của Đảng đối với các vấn đề cơ bản của bộ máy hành chính.